А.Е. ШЕВЕЛЕВ, И.В. ЕСАРЕВА, Т.Е. ХИРНАЯ

Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск

К ВОПРОСУ О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ СТОРОН

ПРИ АУТСОРСИНГЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

В последние годы активизируется инновационная деятельность в нашей стране. Государство начало уделять серьезное внимание экономической поддержке хозяйствующих субъектов, разрабатывающих и внедряющих в жизнь новые конкурентоспособные технику и технологии. При этом основной упор делается на развитие тех субъектов малого бизнеса, для которых инновационная деятельность является основной.
Одной из важнейших проблем, с решением которой приходится сталкиваться большинству таких предприятий, является серьезная нехватка, как собственных финансовых ресурсов, так и заемных. Это объясняется, с одной стороны, малой экономической мощностью субъектов инновационной деятельности, а с другой стороны, нежеланием крупного бизнеса принимать на себя риски инновационной деятельности. Последний предпочитает сначала дождаться получения положительных результатов разработок, а только потом решать вопросы финансирования внедрения их в производство. Поэтому одним из основных направлений экономической и технической поддержки субъектов инновационной деятельности со стороны государства является создание Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и технопарков.
Технопарки предназначены для создания благоприятной внешней среды с целью активизации научно-исследовательской деятельности инновационных предприятий. Для этого технопарки оказывают предприятиям ряд услуг на льготной основе, например, предоставление в аренду помещений, дорогостоящего оборудования, информационных услуг и др.
Одной из серьезных проблем, с которой сталкиваются субъекты инновационной деятельности, является необходимость ведения в законодательно установленном порядке бухгалтерского и налогового учета своей деятельности, а также составление и представление финансовых отчетов в Фонд. Для качественного выполнения данной работы необходимо привлечение квалифицированного бухгалтера. Однако малое предприятие, особенно начинающее, как правило, не располагает финансовой возможностью иметь в штате такого сотрудника. Перспективным направлением обеспечения высокого уровня экономической безопасности при одновременном снижении расходов на экономическую работу является передача предприятием сторонней организации-аутсорсеру функций по ведению бухгалтерского и налогового учета.
Выполнение отдельных функций или бизнес-процессов внешней организацией, располагающей необходимыми для этого ресурсами на основе долгосрочного соглашения получило название "аутсорсинг" [1]. Термин "аутсорсинг" заимствован из английского языка (от англ. "outside resource using") и дословно переводится как использование внешних ресурсов. При этом, как правило, речь идет о передаче традиционных функций организации, не являющихся для нее ключевыми. К таким функциям в полной мере относится ведение бухгалтерского и налогового учета. При передаче дел по ведению бухгалтерского учета сторонней организации реализуются следующие принципы аутсорсинга:
- "заниматься тем, что можешь и умеешь делать лучше, чем другие";
- "… поручать другим то, что они делают лучше и дешевле" [1].
Бухгалтерский аутсорсинг имеет ряд преимуществ для хозяйствующих субъектов, поскольку позволяет:
- уменьшить расходы на оплату труда сотрудников бухгалтерии;
- уменьшить расходы на уплату единого социального налога, взносов в Пенсионный фонд и на страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- уменьшить расходы на обязательное повышение квалификации сотрудников бухгалтерии;
- исключить расходы на содержание помещения бухгалтерии и соответствующей оргтехники;
- уменьшить расходы на специализированное бухгалтерское программное обеспечение;
- снизить бухгалтерские и налоговые риски, связанные с использованием труда бухгалтерского персонала, обладающего недостаточно высоким профессиональным уровнем;
- повысить независимость предприятия от действия субъективного фактора, обусловленного уходом бухгалтера в отпуск, его болезнью или увольнением;
- высвободить значительные финансовые ресурсы и сосредоточить их на основной сфере деятельности и др.
Данные преимущества способствуют достаточно широкому использованию в российской практике бухгалтерского аутсорсинга. Однако следует отметить, что в настоящее время в российском законодательстве отсутствует понятие как аутсорсинга вообще, так и бухгалтерского - в частности. Кроме этого в специальной литературе вопросы аутсорсинга бухгалтерского учета исследованы в недостаточной степени. В этих условиях организациям-аутсорсерам и их клиентам приходится совместно решать свои проблемы, возникают в процессе сотрудничества со своими клиентами. Среди них, как показывает наша практика, первостепенное значение имеют следующие:
1) установление экономически обоснованной цены за услуги бухгалтерского аутсорсинга; 2) построение системы взаимодействия с клиентом по обмену информацией, позволяющей формировать аутсорсеру в установленные законодательством сроки достоверную бухгалтерскую и налоговую отчетность.
При решении этих проблем организации-аутсорсеру приходится управлять следующими рисками:
1) финансовым риском, связанным с установлением цены на оказываемые бухгалтерские услуги;
2) операционным риском, обусловленным возможными нарушениями заказчиком условий договора по своевременному предоставлению аутсорсеру надлежащим образом оформленных документов.
Анализ рынка бухгалтерских услуг показывает, что наблюдается большой разброс цен на бухгалтерские услуги: от демпинговых до очень значительных. При этом в подавляющем большинстве случаев отсутствует исчерпывающая информация для клиентов о конкретных объемах предоставляемых им услуг. Поскольку зачастую заказчик не является специалистом в бухгалтерской сфере и, следовательно, не знает необходимый объем работ для составления бухгалтерской и налоговой отчетности, то для него главным критерием становится цена. Поэтому он выбирает организацию-аутсорсер, которая устанавливает заведомо более низкую цену. Очевидно, что для клиента эта ситуация может закончиться существенными проблемами с налоговыми органами. Этот фактор при определении стоимости услуг приходится учитывать добросовестному аутсорсеру.
На практике используют два основных способа установления стоимости услуг: применение фиксированной в течение определенного периода времени цены либо плавающей цены. Существенным недостатком первого способа является независимость суммы оплаты от объема оказанных услуг. Поэтому его целесообразно применять в тех случаях, когда объемы деятельности предприятия незначительно меняются в период действия договора.
В тех ситуациях, когда объемы деятельности предприятия существенно колеблются, целесообразнее применять второй способ, позволяющий поставить сумму оплаты в зависимость от фактического объема выполненных работ.
Здесь при назначении цены очень важно удовлетворить экономические интересы каждой из сторон. Заказчик должен быть убежден, что стоимость оказанных ему услуг не завышена. Для этого исполнителю необходимо обеспечить прозрачность информации об оказываемых услугах для заказчика путем раскрытия сведений об объемах и трудоемкости услуг. С другой стороны, сумма договора должна быть достаточной для оплаты труда работников аутсорсера и обеспечения рентабельности его деятельности.
Поскольку в специальной литературе практически отсутствуют конкретные рекомендации по порядку ценообразования, нами был разработан порядок установления цены на услуги по договору аутсорсинга организацией-аутсорсером. Здесь при назначении цены очень важно удовлетворить экономические интересы каждой из сторон. Заказчик должен быть убежден, что стоимость оказанных ему услуг не завышена. Для этого исполнителю необходимо обеспечить прозрачность информации об оказываемых услугах для заказчика путем раскрытия сведений об объемах и трудоемкости услуг. С другой стороны, сумма договора должна быть достаточной для оплаты труда работников аутсорсера и обеспечения рентабельности его деятельности.
1. На основе изучения особенностей финансово-хозяйственной деятельности заказчика определяется перечень объектов бухгалтерского учета, подлежащих учету, объем налоговой отчетности в зависимости от выбранной системы налогообложения, а также перечень услуг, которые могут быть оказаны за дополнительную плату.
2. Составляется перечень документов, подлежащих составлению при оказании услуг по ведению бухгалтерского учета и по прочим услугам.
3. Проводится нормирование времени, затрачиваемого работниками аутсорсера на составление бухгалтерской и налоговой отчетности, а также других документов. В результате по каждому виду работы определяется необходимое количество нормо-часов.
4. Определяется стоимость одного нормо-часа, исходя из условий покрытия затрат аутсорсера и обеспечения приемлемого уровня рентабельности его деятельности.
5. Составляется и утверждается приказом по предприятию прейскурант цен на услуги, которые предоставляются клиенту. В нем по каждому участку учетной работы указаны натуральные показатели, являющиеся базой для расчета цены по каждой позиции. Например, для учета заработной платы таким показателем будет количество работников заказчика, для учета безналичных расчетов - количество платежных документов, оформляемых за квартал и т.п. Тогда стоимость услуг на каждом участке работ будет определяться как произведение затраченного времени и значение нормо-часа.
5. Рассчитывается размер авансового платежа за предстоящий квартал, исходя из плановых значений показателей, являющихся базой для расчета цены по каждой позиции. Для этого разработан "Расчет авансового платежа" за услуги по ведению бухгалтерского учета в организациях и по прочим услугам, форма которого приведена в таблице. Данный расчет подписывается каждой из сторон и является неотъемлемой частью договора на оказание бухгалтерских услуг.
6. Оплата услуг производится заказчиком ежемесячно в течение квартала равномерно в сумме, равной одной трети суммы авансового платежа за текущий квартал.
7. По итогам работы за истекший квартал составляется "Акт об оказанных услугах", фиксирующий фактический объем оказанных услуг. Этот документ предусматривает перерасчет суммы оплаты. В случае превышения фактической стоимости услуг над суммой уплаченных заказчиком авансовых платежей разница подлежит доплате исполнителю. В случае превышения суммы уплаченных заказчиком авансовых платежей над фактической стоимостью услуг разница по соглашению сторон подлежит либо зачету в счет будущих авансовых платежей, либо возврату заказчику.
Вышеуказанный порядок расчета и оплаты стоимости услуг должен быть регламентирован договором об оказании бухгалтерских услуг. Его преимуществом является установление взаимовыгодных отношений между сторонами.
Необходимым условием надлежащего выполнения своих обязательств организацией-аутсорсером является непременное выполнение заказчиком своих обязанностей по своевременному предоставлению документов. В договоре целесообразно предусмотреть следующие основные обязанности заказчика:
- назначить лицо, ответственное за предоставление исполнителю в установленные сроки всех необходимых первичных документов для выполнения работ, предусмотренных договором, и известить его об этом письменно исполнителя;
- составлять первичные документы на все осуществленные заказчиком хозяйственные операции в соответствии с требованиями, установленными законодательно-нормативными документами;